教員養成６年制には、反対！
【記事】教員養成６年制、議論始動 免許更新制と調整 課題
朝日新聞（２０１０年２月１５日）より以下抜粋
○先生の質を高めるため、免許制度を抜本的に見直し、大学の教員養成
課程を６年制（修士）とする――。民主党マニフェストに沿った動きが
文部科学省で始まった。ただ、今の４年制ではいけないのか、６年制に
すれば、いい先生になるのか、免許更新制との関連は。詰めなければな
らない課題は多い。文科省の動きと方向性を考えてみた。
○文部科学省内で１月中旬から週１回、教員養成の改革に向けた論点整
理をする会議が始まった。副大臣や事務方の文科審議官をトップに関係
局長、課長も出席するなど、改革に向けて意欲を感じさせる布陣だ。教
員の資質向上についての意見を、大学関係者や学校、保護者から求める
ことも発表。今の養成システムの課題や提案を大学に求めたり、ネット
で募ったりする。提案は３月まで受けつける。
○春には中央教育審議会（文科相の諮問機関）に、改革を議論する新た
な部会を設ける方向で検討している。
○鈴木寛・文科副大臣は、さまざまな場で、「教員養成の新たな仕組み
を盛り込んだ法案を２０１１年の通常国会に提出する」と述べている。
言葉通りなら、今秋には法案のもとになるシステムの骨格を固める必要
がある。議論は、この春から秋までがヤマ場となる。
○当初、民主党マニフェストの記述もあり、教員養成を現行の４年から
６年にする「６年制」に焦点があたってきた。多くの課題を抱える学校
現場で悩む教員の質を、修士での免許状にすることで知識、対応力をアッ
プさせる考え方だが、そもそも「４年制で育った教員のどこに問題があ
るか」についての議論は明確ではない。むしろ、最近は「教員の質向上」
という基本に立ち返った議論が強調され始めた。中教審総会でも鈴木副
大臣は教員養成の改革について、６年制のうちの修士期間２年に言及し、
「２年かどうかも含めて議論してほしい」と話した。 （見市紀世子、編
集委員・山上浩二郎）
＊私からのコメント
◇何回か、この教員養成６年制については、取り上げているが、再度取り
上げたい。それは、教育の質的向上を目指す中で、教員養成という視点だ
けになってしまう危惧があるからだ。教員になる前の養成期間は、当然必
要だが、それ以上に、教員になったあとのＯＪＴが非常に重要だと思うか
らだ。
◇公立学校の教師であれば、研修が数多くあるが、それは、ＯＦＦ－ＪＴ
であって、現場での研修（ＯＪＴ）ではない。私立学校は、その学校の予
算具合によって、研修がどうなっているかが決まってしまうので、なんと
もいえないが、ＯＦＦ－ＪＴとしての研修が多くあるだろう。
◇それよりは責任ある立場に立って、ＯＪＴの場がしっかりあったほうが
良い。教師の自律性を尊重するのは、二の次にして、先輩後輩の徒弟制度
的なＯＪＴが、先ずは教師の質を保証するはずだ。そのためには、教員を
増やす方向で、検討してほしい。
◇そして、教員養成６年制に反対する理由の２つ目は、優秀な人材を他の
業界に抜かれてしまうかもしれないということだ。６年制にしてインター
シップを活用するというのなら、４年制でもできるはずだ。１年は無理だ
としても、大学３・４年で６ヶ月程度はできるはずだ。６ヶ月もやれば、
ある程度は実態が分かるだろう。社会に出るのが、２年も遅れる必要はな
いのではないか。
◇もう一つは、教員採用試験が、蔑ろになってしまう危惧だ。採用試験を
学科試験や常識問題だけではなく、リーダーシップを見極めるような、グ
ループ活動をさせて、観察結果を合否の資料にするような、そういう総合
的な採用試験をする方が、よっぽど、教員の質の向上につながるはずなの
に、６年制を導入することで、採用試験が免罪符的なものになってしまい
かねないと思うからだ。
◇例えば、４年制の大学時に採用試験（＝従来どおりの採用試験）に合格
し、そして大学院で２年学び、そして、現場に入っていくと言うことにな
れば、入口（採用試験）の吟味が甘いままになってしまうかもしれない。
それよりは、採用試験の内容を総合的にして、高倍率だから受かりにくい
というよりも、質的に難しいから受かりにくいと言う状況を取ったほうが
いい。
◇私の考える教員の質の向上策は、
１．教育実習の期間を６ヶ月にして、現場をある程度知る。
２．採用試験を総合的なものにする。
３．教員採用後に１年間は、ＯＪＴ期間とする。そのために、教員の
数を増やす。
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◇◇◇Global Thinking and Local Acting◇◇◇
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